在一家注册为有限责任公司的中外合作经营企业中，其合作合同和章程规定外方以设备和现金投资，中方以厂房和土地使用权投资。在合作期间，首先用收益来偿还外方的本金和利息;在偿还完毕后的合作期间，双方按照2：3的比例分配收益。在合作期满时，该企业的所有固定资产无偿归中方所有。根据我国的法律，这种情况应该如何认定（）。