多选题中等财务会计应用行政事实行为通常是由行政主体进行的，旨在影响或改变现实状况，但不具有法律约束力，仅仅产生实际效果。关于这类行为的描述，下面哪些是正确的？（）A实施行政实际操作的主体必须是行政机构正确答案B民政部门按照行政支付决策向特定个体提供生活援助金属于实施性行政实际操作C尽管行政实际操作不旨在创造法律效果，但它具有法律约束力正确答案D行政实际操作不对个人合法利益造成影响E行政部门提供的咨询服务是一种协商性行政实际操作正确答案A · C